工信部、国家发改委、商务部印发关于轻工业稳增加作业方案(2023—2024年)。其间提出,环绕进步电池能量密度、降低热失控等方面,加速铅蓄电池、锂离子电池、原电池等范畴要害技能及资料研讨使用。大力展开高安全性锂离子电池、铅炭电池、钠离子电池等产品,扩展在新动力轿车、储能、通讯等范畴使用。树立工业供需协作途径,推进电池作业与电动自行车等下业加强技能、产品、服务等方面对接,促进融通展开。
轻工业是我国国民经济的优势工业、民生工业,在世界上具有较强比赛力。2022年青工业增加值占悉数工业的16.2%,是工业经济稳增加的重要力气。为遵循执行党的二十大和中心经济作业会议精力,全面执行政府作业报告布置,依照部作业要害使命要求,把稳增加摆在首要方位,推进质的有用进步和量的合理增加,努力完成工业经济展开首要预期方针,拟定轻工业稳增加作业方案(2023—2024年)。
以习新时代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵循党的二十大精力,执行中心经济作业会议和党中心、国务院决议方案布置,坚持稳中求进作业总基调,安身新展开阶段,完好、精确、全面遵循新展开理念,构建新展开格式,以推进高质量展开为主题,以满意公民日益增加的美好日子需要为意图,把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性变革有机结合,坚持问题导向、方针导向,着力稳住要点作业,发挥要点区域带动效果,着力优化供应结构,进步工业链全体功率,着力立异消费场景,提振扩展消费需求,促进轻工业平稳增加,为完成经济运转全体向好供应支撑。
2023—2024年青工业增加值均匀增速4%左右,规上企业经营收入规划打破25万亿元。要点作业规划稳中有升,首要产品世界商场份额保持安稳。新增加点快速展开,推行300项以上晋级和立异产品,轻工百强企业比赛力进一步增强,培养晋级50个规划300亿元以上轻工特征工业集群。轻工业在扩内需、促消费中的效果愈加凸显,高端化、数字化、绿色化展开稳步推进,“增种类、提质量、创品牌”成效扩展,工业展开质量效益不断进步。
家居用品。安排国家高端智能化家用电器立异中心加速智能技能、要害零部件、新资料使用等要害共性技能打破。施行家居工业高质量展开举动方案,展开智能家居互联互通展开举动,强化规范引领和途径建造,促进家用电器、家具、五金制品、照明电器等作业交融展开。活跃开发推行绿色智能家用电器、休闲文娱、个人护理和母婴家用电器、健康厨卫、智能化多场景照明体系、天然质料家具、功用型家具、智能锁具等产品。推行柔性化出产、个性化定制、全屋定制等新模式。推进照明电器作业与农业、文旅、教育、城市景象和村庄建造等范畴交融使用。展开“百企千县万村美丽家居”举动,推进绿色智能家居产品进村庄,营建美丽村居日子。举行家居焕新季等活动,鼓舞有条件的当地展开绿色智能家电下乡和以旧换新活动。
塑料制品。扩展特种工程塑料、高端光学膜、电池隔阂等在国防军工、航空航天、新动力、电子信息、交通等方面的使用。推行新式抗菌资料等医用塑料,在医疗器械、耗材及药品包装等方面发挥塑料制品优势。加速塑料节水器件、长寿命功用性农用薄膜、保温隔热板、特种管材、塑料门窗异型材等出产使用。展开加厚高强度地膜、全生物降解地膜合格举动,进步高质量农膜供应保证才能。
造纸。推进林纸一体化建造,科学使用竹浆、蔗渣、秸秆及其他非木质料,进步国内质料供应才能。加速高等级绝缘纸、特种纸基复合资料制作技能打破,进步纸及纸板、纸制品产质量量。开发合适婴幼儿和晚年人群的护理卫出产品,细分使用场景,加强纸制品和包装纸规划研发,习惯多元化个性化商场需求。进步热电联产份额和功率,扩展生物质动力使用,安排施行一批节能降碳技能改造项目,展开节能降碳技能演示使用,进步作业节能降碳水平。
皮革。开发高端绿色化、时髦化和功用化皮革资料,扩展在轿车、家居等范畴使用。建造高端新式绿色鞋材公共服务途径,加速推行使用具有减震、回弹、轻量、环保等功用的高性能鞋底资料。展开皮革时髦日、规划周等活动,建造品牌规划数据库,加强脚型大数据收集使用,选用3D规划、虚拟仿真规划和视觉化出现,开发个性化、时髦化、功用化皮革和毛皮制品及鞋类产品。推进无铬鞣制、固体废弃物资源化再使用技能的研发和推行使用,进步制革制鞋配备技能智能化水平。支撑推行真皮标志,展开生态皮革,树立皮革产质量量追溯体系,发掘皮革文明。
电池。环绕进步电池能量密度、降低热失控等方面,加速铅蓄电池、锂离子电池、原电池等范畴要害技能及资料研讨使用。大力展开高安全性锂离子电池、铅炭电池、钠离子电池等产品,扩展在新动力轿车、储能、通讯等范畴使用。树立工业供需协作途径,推进电池作业与电动自行车等下业加强技能、产品、服务等方面对接,促进融通展开。
食物。加速培养传统优势食物产区和当地特征食物工业,引导各地安身优势资源,加强粮油、畜禽水产等优质质料基地建造。引导传统优势食物产区进一步发挥集聚效应,加强工业链上下游协同配套,进一步壮制品、肉制品、白酒等特征食物工业集群。深化发掘文明内在,促进非物质文明遗产以及历史文明元素融入当地特征食物品牌,加速焙烤食物、酿酒、调味品等传统制作技艺传承立异。引导食物工业与康养、旅行、科普、文娱等工业交融展开,拓宽功用性食物、运动养分食物、特别医学用处配方食物等消费商场。
晚年用品。深化施行促进晚年用品工业展开的辅导定见,建造晚年用品立异途径,发布晚年用品产品推行目录,大力展开功用性晚年服装服饰、智能化日用辅佐产品、安全便当养老照护产品、康复训练及健康促进辅具、适老化环境改进产品,丰厚晚年用种类类。依照适老化要求推进智能终端继续优化晋级,进步适老产品规划、研发、检测、认证才能。编制晚年用品工业规范体系建造攻略,加速晚年用品规范制修订。培养晚年用品工业园区,聚集细分作业培养一批研发才能强、具有自主常识产权的骨干企业,引导厂商针对晚年人常用产品功用,规划制作专门的简易使用手册和视频教程。鼓舞当地树立专项支撑晚年人家庭住所及家具设备适老化改造。加强晚年用品常识科普宣扬,增强顾客质量品牌意识。
婴童用品。加强环保新资料制备技能和智能技能研发使用。大力推行教育类、模型类、野外及运动类婴童用品。推进与文明工业交融,举行玩具和婴童用品创意规划大赛,推进新国潮、博物馆、文旅IP等品牌授权,进步品牌价值和产品附加值。施行质量育儿与产质量量安全工程,遍及抚育、出行、游玩、教育类婴童用品。
文体休闲用品。加速展开便当快捷办公用品、绿色健康文具用品、多功用智能化运动健身器件,引导和发明消费需求。使用体育赛事等活动,加速推行冰雪和野外运动器件、运动休闲自行车等产品。推进“书法进讲堂”,推行文房四宝产品,传承民族优异文明。以推进村庄文明体育设备建造为要害,大力开发契合需求的体育器件、乐器、文明用品等,丰厚村庄精力文明日子。拟定工艺美术高质量展开工业方针,展开工艺美术大师进校园、进园区活动,培养工艺美术特域和大师作业室,支撑工艺美术双创途径演示项目建造。结合当地特征举行工艺美术作业技能训练和研修班,进步作业从业人员水平。
生物制作。加速生物制作工业展开顶层规划,加大各类立异资源投入力度,进步产品附加值和商场比赛力。加速非粮质料使用,大力拓宽秸秆等大宗农林废弃物质料资源,进步非粮生物质低成本糖化技能工艺水平,促进生物制作可继续展开。支撑有条件的区域展开生物基资料、非粮食质料生物动力等产品使用试点,促进优质产品推行使用。加强特征植物质料开发立异,推进活性质料生物制作规划化出产,加大在食物、化妆品等作业的使用。
预制化食物。施行推进食物工业预制化展开举动方案,适应便当快捷、养分健康食物消费需求,大力展开便当食物、自热食物、米面制品、预加工菜肴等产品形状。活跃推进工业链延伸拓宽,强化农企利益联合,同享全工业链增值收益,助力一二三工业交融和谐展开。展开气调保鲜等要害共性技能研讨,进步加工配备和要害工艺自动化水平,鼓舞传统食物工业园区招引工业链上下游配套企业集聚展开。加强预制化食物规范制修订作业,加速办理立异和商业模式立异,活跃培养新工业新业态,拓宽多元消费场景。
大力施行“三品”战略。安排作业和要点区域大力展开“三品”全国行系列活动,打造轻工新品、名品、精品矩阵。强化规划赋能,在轻工范畴新增若干国家级工业规划中心、规划园区和规划小镇,加速工业规划向研发、制作、出售等环节拓宽。在箱包、制鞋、家居、珠宝、陶瓷、玩具和婴童用品、自行车、塑料制品等范畴展开规划大赛,加强原创规划、创意规划。编制《晋级和立异消费品攻略(轻工)》,推行300项以上晋级和立异消费品。培养一批工业特征明显、具有较强影响力的轻工区域品牌,加强当地标志性轻工产品培养。在家用电器、家具、照明电器、五金制品、皮革、化妆品、挂钟、眼镜、日子用纸等作业展开品牌建造。
树立高质量展览展现途径。用好我国世界中小企业博览会、APEC中小企业技能沟通暨博览会等高规范途径,促进轻工中小企业世界协作、项目出资和技能沟通。安排举行食物工业“三品”效果展。支撑举行家用电器、家具、五金制品、皮革、玩具和婴童用品、塑料制品、自行车等世界展会,推介作业界新技能、新产品、新资料,展开新品首发、首展、首秀活动,推进项目洽谈、世界协作、工业链上下游对接,激起商场消费生机。
联动线上线下拓宽消费场景。展开“网上年货节”“双品网购节”“吃货节”等形式多样的促销活动。大力展开智能家居体会馆、智能电器日子馆、健康照明体会中心等新零售业态,培养50家以上智能家居体会中心。培养晚年用品展会、博览会,举行晚年用品工业展开大会,展开“孝老爱老购物节”活动,满意晚年人多层次、多样化需求。
安稳传统出口商场。引导家用电器、皮革、家具、五金制品、照明电器、玩具等作业优化出口产品结构,进步全球工业链分工位置,活跃参与世界展览展现活动,进步品牌产品出口份额,稳固传统出口商场。支撑家用电器、皮革等作业龙头企业“走出去”,建造海外规划研发安排及营销途径,加速树立世界化品牌。安排玩具作业深化展开认证供货商方案,推进皮革作业继续展开“世界动物福利(水貂/狐/貉)演示场”确定,疏通传统商场出口交易。
活跃开辟新式商场。辅导轻作业业加强“一带一路”、RCEP区域商场研讨,引导企业合理安排工业布局出资。推进自行车工业在广西、海南等地建造世界化工业基地、研发中心和交易中心。支撑东南亚、中亚、东北亚等轻工产品边境交易专业商场建造。推进各地活跃使用现有资金途径支撑中小微企业参与境外展会扩展订单。加速推进经过中欧班列运送轻工产品,支撑跨境电商、海外仓等外贸新业态展开。
加强外贸公共服务。树立完善与世界接轨的规范体系和产品认证准则,进步技能性交易办法应对才能。推进做好自在交易协议原产地证书签证和便当通关等作业,引导和协助轻工企业在协议伙伴国或区域享用关税减免。活跃推进查验检疫电子证书世界协作,进步交易便当化水平。活跃参与多双方经贸商洽,助力我国优势轻工产品出口。安排对轻工中小微企业进行出口方针训练,引导企业出产契合要求的产品。安排轻工世界产能协作联盟加强与出口国政府安排、作业安排沟通沟通,为轻工企业“走出去”供应信息咨询服务。
强化龙头企业带动效果。安排展开轻工百强、科技百强和细分作业十强企业宣扬推行活动,树立高质量展开和科技立异的先进模范,引领作业转型晋级。使用百链千企等产融对接途径,聚集食物、家用电器、造纸、电池、家具等要点作业和范畴,支撑工业链要点企业展开。树立要点企业联络服务机制,经过树立工业联盟和企业沙龙,增强为企服务才能。
培养一批专精特新企业。展开“轻工工业带我国行”活动,在江苏、浙江、广东、福建、山东等地首先展开试点,为中小企业供应方针解读、途径对接、技能沟通等线上线下联动服务,进步中小企业展开质量。发挥智能制作体系处理方案供货商联盟效果,协助轻工中小企业展开确诊咨询服务,加速开发降本增效、提质扩能的智能化处理方案。培养一批轻工范畴专精特新“小伟人”企业、制作业单项冠军企业,展开大中小企业融通展开举动。
梯度培养轻工工业集群。培养50个轻工“三品”演示城市,支撑塑料制品、五金制品、照明电器、化妆品、玩具、文教体育等作业培养一批中小企业特征工业集群。鼓舞现有轻工集群加速展开和优化晋级,展开协同制作、精益制作和服务型制作,支撑建造一批轻工范畴新式工业化演示基地。大力培养轻工范畴先进制作业集群,支撑智能家用电器、泛家居、皮革等要点工业集群向世界级工业集群跨进。举行千亿级工业集群展开大会,沟通推行集群转型晋级经历。
推进工业在国内有序搬运。优化中西部区域展开环境,加强园区和基地根底设备建造,进步专业配套服务才能,招引轻工优势企业和重大项目落地。探究东部区域与中西部、东北区域展开园区结对、企业结对、订单结对,推进制作环节有序搬运。执行关于促进制作业有序搬运的辅导定见和工业展开与搬运辅导目录、西部区域鼓舞类工业目录、工业结构调整辅导目录、鼓舞外商出资工业目录。鼓舞有志愿的区域举行制作业搬运展开对接活动,促进搬运项目落地。鼓舞皮革、家具、家用电器等龙头企业到中西部区域出资,进步中西部区域工业技能展开水平。
展开强链稳链举动。优化轻工范畴制作业立异中心布局,推进企业活跃创立各级技能立异中心、工业规划中心、要点实验室,集聚立异服务安排,供应优质的产品研发、质量操控等服务,完善进步立异公共服务体系。针对家用电器、皮革、洗刷用品等作业薄弱环节,加速研发技能立异路线图和工业链图谱,推进作业要害原资料、零部件、配备技能打破,稳固优势工业领先位置。展开运动休闲自行车转型晋级举动,对标世界先进水平进步工业中心比赛力。深化施行要点产品、工艺“一条龙”使用方案,促进工业链立异效果演示使用。
强化数字赋能转型。推进要点轻作业业数字化改造,建造一批智能制作演示工厂和优异场景,培养若干5G工厂。发挥消费品作业数字化转型促进中心效果,为轻工企业数字技能使用、规范研发、人才培养供应多样化服务,支撑制鞋、家具、家用电器等作业展开个性化定制和柔性出产,重塑产品出产新模式。发挥工业互联网标识解析节点效果,推进要点范畴质量安全追溯建造。安排作业协会举行我国轻工业信息化大会,展现数字化转型典型效果。
推进绿色安全展开。拟定电动自行车作业规范条件,修订日用玻璃作业规范条件,做好铅蓄电池作业规范公告办理,促进作业规范展开。支撑轻工企业进行技能改造和设备更新,推行绿色低碳先进技能。培养一批轻工范畴绿色产品、绿色工厂、绿色供应链办理企业等,加速构成轻工业绿色比赛优势。辅导企业执行安全出产主体职责,规范安全出产条件,进步实质安全水平。
(一)加强方针支撑。使用现有资金途径,支撑轻工企业智能制作、绿色制作和根底范畴技能打破。执行好支撑中小微企业展开相关方针,进步轻工中小微企业抗危险才能。发挥国家产融协作途径效果,归纳运用信贷、债券、基金、稳妥等各类金融东西和专项再借款等方针东西,支撑轻工企业立异展开。执行好稳外贸方针办法,进一步加大出口信誉稳妥支撑力度,优化汇率避险服务。
(二)加强规范引领。加强商场急需、跨界交融、质量进步等方面规范供应,加速家用电器、婴童用品、学生用品、运动器件、电动自行车等要点产品强制性国家规范制修订,拟定家用电器、家具、玩具、造纸、皮革、照明电器等范畴质量分级规范。每年制修订轻工范畴规范300项,进步规范引领作业展开的才能。加强规范制修订进程办理,进步规范制修订功率和质量水平。
(三)加强人才支撑。支撑举行作业性立异创业大赛、轻工大国工匠引荐活动,加大对优异工业人才培养力度。展开全国工业规划作业技能大赛,展开轻工业作业才能点评,培养一批轻工技能能手。举行石雕、陶瓷、鞋类规划师等作业技能比赛,加强人才队伍建造。展开轻作业业规范化专业人员才能进步训练作业,进步规范化从业人员的专业水平缓作业素质。
(四)加强安排施行。树立部省谈判沟通机制,及时和谐处理展开问题,采纳活跃办法安稳轻工业出产效益。活跃运用“数字工信”等信息化途径加强细分作业调度剖析,及时精确把握作业展开最新动态。各地工业和信息化主管部分要加强部分协同,加大工业展开方针要素保证,狠抓本作业方案执行,稳住本区域要点作业、要点企业展开,力求到达预期方针。作业安排要活跃树立作业沟通展现途径,及时研讨剖析世界国内形势改变对要点作业、区域企业、特别是小微企业的冲击影响,协助企业拟定应急预案,增强危险预警和处置才能。各地工业和信息化主管部分、有关全国性作业协会每年定时报送本区域、本作业稳增加作业施行发展。